L’industrie africaine des jeux en ligne (iGaming) est aujourd’hui l’un des marchés connaissant la plus forte croissance au monde. Le secteur des jeux de hasard au Sénégal illustre parfaitement cette dynamique, avec un chiffre d’affaires de 20,7 milliards de FCFA (37,28 millions de dollars) enregistré au premier semestre 2025. Dans ce contexte, la mise en place d’une réglementation solide est devenue essentielle. Pour Moustapha Camara, Président-Directeur Général de la Loterie Nationale Sénégalaise (LONASE), cet enjeu est une priorité :
« Mon objectif est de créer un langage réglementaire commun pour l’ensemble du continent africain. »
La LONASE, opérateur national public chargé de l’organisation des jeux de hasard et des paris au Sénégal, supervise un large éventail d’activités sur l’ensemble du territoire. Dans un entretien accordé à SiGMA News, son Président explique comment les autorités concilient le développement du secteur, l’innovation technologique et l’expansion du marché avec les exigences de conformité réglementaire et de protection des joueurs.
SiGMA : En tant que Président de la LONASE, comment conciliez-vous une gouvernance rigoureuse avec la nécessité d’encourager l’innovation et la croissance ?
Moustapha Camara :
L’équilibre consiste à considérer la gouvernance non pas comme un frein, mais comme les rails sur lesquels l’innovation peut progresser en toute sécurité.
Notre approche repose sur le principe du « Compliance by Design » (la conformité intégrée dès la conception). En mettant en place dès le départ des cadres réglementaires rigoureux et transparents, nous créons un environnement stable permettant aux innovations technologiques de se développer sans compromettre l’intégrité de notre institution.
Une gouvernance efficace garantit que chaque initiative de croissance est durable et conforme aux standards internationaux, ce qui renforce l’attractivité du Sénégal auprès des partenaires internationaux de haut niveau dans le secteur de l’iGaming.
SiGMA : Vous avez évoqué la blockchain et les nouvelles technologies. Comment la LONASE mène-t-elle sa transformation numérique pour rester compétitive dans un environnement de plus en plus technologique ?
Moustapha Camara :
Nous faisons évoluer la LONASE d’un opérateur traditionnel vers une organisation résolument tournée vers les technologies.
Fort de mon expérience dans la conception d’architectures de jeux à grande échelle, nous étudions notamment les possibilités offertes par la blockchain, notamment son registre infalsifiable, afin de renforcer la transparence des générateurs de nombres aléatoires (RNG) ainsi que la sécurité des paiements.
Notre ambition est de construire un écosystème « Mobile First », parfaitement intégré aux solutions locales de paiement, notamment le Mobile Money, afin d’offrir aux joueurs une expérience moderne, accessible et adaptée à leurs usages.
SiGMA : La LONASE est un opérateur public. Comment faites-vous face à la concurrence des opérateurs privés et internationaux tout en préservant vos missions de service public et vos responsabilités réglementaires ?
Moustapha Camara :
Nous répondons à cette concurrence en proposant un produit iGaming plus sûr, plus performant et davantage adapté aux réalités locales.
Si les opérateurs internationaux disposent d’une puissance financière importante, la LONASE bénéficie d’un capital essentiel : la confiance des Sénégalais et une parfaite connaissance des spécificités culturelles du marché.
Notre rôle de régulateur nous permet également de garantir des conditions de concurrence équitables, où tous les opérateurs, qu’ils soient publics ou privés, respectent les mêmes exigences élevées en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux (AML) et de connaissance du client (KYC).
Parallèlement, notre transformation numérique nous permet de rester compétitifs en matière d’expérience utilisateur et de fiabilité technologique.
SiGMA : En tant qu’opérateur public, comment la LONASE met-elle en œuvre ses engagements en faveur du jeu responsable et de la protection des joueurs ?
Moustapha Camara :
Le jeu responsable constitue l’un des piliers de notre stratégie de transformation.
Nous déployons actuellement des outils numériques avancés destinés à renforcer la protection proactive des joueurs. Ceux-ci comprennent notamment :
- des dispositifs d’auto-exclusion ;
- des systèmes d’alerte automatisés permettant de détecter les comportements de jeu à risque.
SiGMA : Dans le cadre de vos responsabilités au sein de l’Association Africaine des Loteries et des Jeux (ALGA), comment travaillez-vous à l’harmonisation des réglementations entre les différents marchés africains ?
Moustapha Camara :
Ma priorité est de bâtir un langage réglementaire commun à l’échelle du continent.
À travers le Forum des Directeurs Généraux de l’Association Africaine des Loteries et des Jeux (ALGA), nous œuvrons au rapprochement des cadres juridiques des pays relevant de l’OHADA (Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires) et des juridictions anglophones.
Nos travaux portent principalement sur :
- l’harmonisation des normes de supervision numérique ;
- la gestion des jackpots transfrontaliers ;
- la promotion d’une gouvernance éthique.
Notre ambition est de faire de l’Afrique une destination unifiée, sécurisée et attractive pour les investisseurs internationaux.
Conclusion
À travers les propos de Moustapha Camara, il apparaît clairement que la forte croissance du marché africain des jeux en ligne ne pourra être durable sans un cadre réglementaire solide.
La LONASE figure aujourd’hui parmi les opérateurs publics africains les plus engagés dans la modernisation du secteur. Grâce à une stratégie fondée sur l’innovation technologique, la coopération continentale, l’harmonisation des réglementations et la protection des joueurs, elle entend contribuer à faire de l’Afrique un acteur majeur de l’industrie mondiale de l’iGaming.
Source: https://sigma.world/news/senegals-lottery-chairman-on-navigating-africas-igaming-market/
